ERP(EntERPrise Resource Planning,企業(yè)資源計劃)是由美國著名的計算機技術(shù)咨詢和評估集團(tuán)Garter Group公司提出的一整套企業(yè)管理系統(tǒng)體系標(biāo)準(zhǔn),是在信息技術(shù)基礎(chǔ)上,應(yīng)用系統(tǒng)化的管理思想,有效地組織和計劃企業(yè)資源,保證信息的集成性、實時性和統(tǒng)一性,達(dá)到“物流、信息流及資金流”三流合一,為企業(yè)提供決策手段的信息管理系統(tǒng)。
近年來,隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展,信息技術(shù)的不斷提高以及企業(yè)間競爭的加劇,國內(nèi)越來越多的企業(yè)特別是國有大中型企業(yè),相繼實施集成了主要經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程的ERP系統(tǒng),ERP系統(tǒng)實施后,內(nèi)部審計這個獨立、客觀的保證與咨詢活動,不可避免地受到其帶來的沖擊與挑戰(zhàn)。這從客觀上要求我們認(rèn)真探索在ERP環(huán)境下企業(yè)內(nèi)部審計工作。
一、ERP運行環(huán)境下企業(yè)管理流程及業(yè)務(wù)處理的特點
(一)業(yè)務(wù)流程規(guī)范化
ERP系統(tǒng)的實施,從企業(yè)的角度對企業(yè)業(yè)務(wù)處理流程進(jìn)行了全面梳理,統(tǒng)一發(fā)布,并在系統(tǒng)中進(jìn)行了固化,系統(tǒng)的應(yīng)用,實現(xiàn)了職能管理到流程管理的轉(zhuǎn)變,從而實現(xiàn)了從憑經(jīng)驗到有標(biāo)準(zhǔn)可依的工作方法轉(zhuǎn)變。
(二)業(yè)務(wù)處理集成化
ERP系統(tǒng)實現(xiàn)了財務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息的集成,實行財務(wù)與業(yè)務(wù)的一體化管理,實現(xiàn)了資產(chǎn)與設(shè)備的聯(lián)動,跨部門的業(yè)務(wù)處理,可以及時反映到相關(guān)部門以及高層管理人員,不同部門、崗位的人員,在同一個平臺下進(jìn)行業(yè)務(wù)處理,可實現(xiàn)業(yè)務(wù)處理從事后追蹤到事前管控的轉(zhuǎn)變。
(三)業(yè)務(wù)處理流程化、透明化
企業(yè)的業(yè)務(wù)流程均固化在系統(tǒng)中,不同的部門、崗位人員均工作于流程的不同節(jié)點,系統(tǒng)嚴(yán)格按照規(guī)范的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行業(yè)務(wù)處理,處理過程清晰透明。
(四)業(yè)務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化
ERP系統(tǒng)的實施,解決了不同系統(tǒng)之間信息不一致的問題,統(tǒng)一了會計科目體系、物資編碼體系等信息標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)了信息從分散到共享的轉(zhuǎn)變。
(五)會計核算自動化
在ERP環(huán)境下,會計的工作內(nèi)容范圍大大擴展,滲透到業(yè)務(wù)流程和核算的全過程,很多會計數(shù)據(jù)的錄入和生成工作已經(jīng)前移至業(yè)務(wù)部門,系統(tǒng)自動生成會計憑證,自動完成財務(wù)賬簿登記和報表生成等,會計工作延伸到前端業(yè)務(wù)部門。
二、ERP運行環(huán)境下企業(yè)內(nèi)部審計面臨的問題
(一)企業(yè)內(nèi)部控制的改變
傳統(tǒng)會計系統(tǒng)下的內(nèi)部控制是以財務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)核算流程監(jiān)控和內(nèi)部牽制為控制重點,而在ERP環(huán)境下,企業(yè)所有的工作流程都按照面向客戶、面向信息網(wǎng)絡(luò)、面向軟件應(yīng)用的要求進(jìn)行了重組。同時,ERP系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理與存儲的高度集中化、自動化,使手工操作時明確的職責(zé)分工這一基本內(nèi)部控制的作用被削弱,相當(dāng)一部分內(nèi)部控制點已建立于系統(tǒng)的應(yīng)用程序中,由計算機自動執(zhí)行各種檢驗、核對、判斷、監(jiān)督以及對系統(tǒng)各功能實用的權(quán)限控制等;企業(yè)的內(nèi)部控制已轉(zhuǎn)變成以整個業(yè)務(wù)流程實時控制與決策為核心,形成了管理控制與系統(tǒng)控制并重、人機控制相結(jié)合的全方位綜合性控制,內(nèi)部管理權(quán)限的嚴(yán)密性以及關(guān)鍵風(fēng)險點的設(shè)置成為ERP環(huán)境下內(nèi)部控制的重點。
(二)審計調(diào)查取證的難度加大,傳統(tǒng)的內(nèi)部審計技術(shù)方法面臨挑戰(zhàn)
在傳統(tǒng)審計中,每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)都有文字記錄,審計線索十分清晰。在審計方法上審計人員可以根據(jù)需要進(jìn)行順查、逆查或者抽查。但在ERP環(huán)境下,審計線索的儲存與處理發(fā)生了重大的變化,各種單據(jù)、票證和賬簿等都以電磁信息的形式存儲于磁性介質(zhì)中,這些信息不再是肉眼所能直接識別的。此外,原始單據(jù)進(jìn)入計算機以后,中間的交易處理由計算機自動完成,傳統(tǒng)的審計線索在這里中斷、消失,傳統(tǒng)的審計方法,有的已不再適用。
(三)傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析方法適用性減弱
ERP系統(tǒng)的后臺數(shù)據(jù)龐大,數(shù)據(jù)表多,表間鉤稽關(guān)系復(fù)雜。對于一些大型ERP系統(tǒng),只有極少數(shù)運行維護(hù)人員較清楚系統(tǒng)的詳細(xì)設(shè)計,這給審計人員確定數(shù)據(jù)采集重點,重建賬表帶來了難度。同時,由于ERP系統(tǒng)強調(diào)了信息集成,體現(xiàn)的財務(wù)數(shù)據(jù)主要是來源于各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成財務(wù)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)具有同一來源的特征,這使審計人員原來應(yīng)用的財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對比等方法失去了意義。
(四)面臨新的審計風(fēng)險
ERP系統(tǒng)高度集成的特點,決定了在ERP環(huán)境下容易產(chǎn)生不同于傳統(tǒng)會計信息系統(tǒng)下的新的審計風(fēng)險:
1、業(yè)務(wù)流程控制風(fēng)險。ERP系統(tǒng)對錯誤的處理具有重復(fù)性和連續(xù)性。某一環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)輸入或程序處理的錯誤,會使錯誤按照系統(tǒng)設(shè)計的流程流轉(zhuǎn)到下一環(huán)節(jié),導(dǎo)致以后環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的不真實。如果這種錯誤是由ERP系統(tǒng)本身程序設(shè)計錯誤產(chǎn)生的,會在每一筆相關(guān)業(yè)務(wù)處理中出現(xiàn),并且不易察覺,加大了審計風(fēng)險。
2、職責(zé)集中風(fēng)險。在ERP系統(tǒng)中操作權(quán)限分配可能會出現(xiàn)不相容職責(zé)相對集中的情況,引發(fā)操作風(fēng)險。如操作人員違規(guī)使用,或在數(shù)據(jù)錄入過程中惡意采用虛假、修改、省略、延遲錄入等手段制造虛假財務(wù)數(shù)據(jù),且不留痕跡,會擾亂審計工作人員的視線,給審計工作帶來風(fēng)險。
3、審計證據(jù)的安全風(fēng)險。計算機信息是用二進(jìn)制數(shù)據(jù)表示,以數(shù)字信號的方式存在,而數(shù)字信息是非連續(xù)性的,如果有人故意或因差錯對計算機審計證據(jù)進(jìn)行截收、監(jiān)聽、刪除、剪接,從技術(shù)上來講審計人員難以查清。計算機操作人員的差錯或供電系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡(luò)的故障等環(huán)境和技術(shù)方面的原因都會使計算機審計證據(jù)無法反映真實情況。同時信息是存貯在各種電、磁介質(zhì)上的,而這些電、磁介質(zhì)在受熱、受潮或強的電磁場環(huán)境下容易損壞。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,數(shù)據(jù)的通信傳輸又為遠(yuǎn)程操縱計算機破壞、修改計算機審計證據(jù)提供了更便利的條件。與傳統(tǒng)審計證據(jù)相比,計算機審計證據(jù)易更改,且更改往往不留痕跡,安全性不高。從內(nèi)部控制的角度看,利用電、磁介質(zhì)很容易通過拷貝進(jìn)行數(shù)據(jù)的復(fù)制而無法區(qū)分正本和副本;利用電、磁介質(zhì)無法實現(xiàn)像簽字、蓋章這樣的使信息證據(jù)化的操作。因此,如果單純依賴電、磁介質(zhì)這種信息載體,則可能造成責(zé)任不清、真?zhèn)坞y辨,使審計證據(jù)缺乏應(yīng)有的法律效力。
(五)缺乏符合ERP運行環(huán)境要求的高素質(zhì)、復(fù)合型的企業(yè)內(nèi)部審計人員
在ERP系統(tǒng)下,實施ERP系統(tǒng)后,龐大的信息實現(xiàn)了高度集成與共享,要求審計人員除了運用傳統(tǒng)審計方法以外,還應(yīng)具備計算機、網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)和電子商務(wù)等多方面的知識與技能。然而在實踐中,企業(yè)審計隊伍主要由財經(jīng)類專業(yè)人員構(gòu)成,所掌握的計算機知識和技能尚不能達(dá)到ERP環(huán)境下開展審計所要求的水平,而審計隊伍中的計算機專業(yè)人員,又普遍缺乏相應(yīng)的財會和審計知識,不能獨立開展審計工作。符合ERP運行環(huán)境的高素質(zhì)、復(fù)合型人才匱乏,制約了信息時代企業(yè)內(nèi)部審計工作的開展。
(六)對內(nèi)審工作存在認(rèn)識上的誤區(qū)
有人認(rèn)為,用上了ERP系統(tǒng)后內(nèi)部審計部門沒事干了,原先很多審計工作可以通過ERP業(yè)務(wù)流程的整合,ERP的稽核功能解決,內(nèi)審工作職能已相應(yīng)削弱;ERP環(huán)境下,許多核對工作ERP系統(tǒng)已經(jīng)能自動完成,只需將所需的數(shù)據(jù)從ERP系統(tǒng)中導(dǎo)出,然后按照傳統(tǒng)的工作思路和方法、按照傳統(tǒng)審計環(huán)境下容易出現(xiàn)的錯誤及舞弊為起點進(jìn)行審計即可。
三、ERP運行環(huán)境下企業(yè)內(nèi)部審計工作應(yīng)采取的對策
(一)根據(jù)管理模式不斷調(diào)整和優(yōu)化審計工作流程
企業(yè)ERP系統(tǒng)的實施是一個不斷優(yōu)化的過程,它必須建立在與之相適應(yīng)的業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上,按照企業(yè)業(yè)務(wù)流程的重組、規(guī)范化信息處理的要求對現(xiàn)有的審計工作流程進(jìn)行重新設(shè)計,根據(jù)管理模式不斷調(diào)整優(yōu)化審計工作流程,是實施ERP環(huán)境下內(nèi)部審計的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。
(二)企業(yè)內(nèi)部審計人員必須參與ERP系統(tǒng)實施的全過程
企業(yè)在實施ERP項目之前一般都要對企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重組,其根本目的就是利用ERP系統(tǒng)的信息優(yōu)勢對企業(yè)的運作過程進(jìn)行優(yōu)化。從風(fēng)險管理的角度,內(nèi)部審計部門應(yīng)及早參與到ERP實施的全過程中,從ERP系統(tǒng)論證、規(guī)劃、準(zhǔn)備、實施到系統(tǒng)運行,并進(jìn)行適時監(jiān)控。審計的內(nèi)容可包括:ERP項目的決策與規(guī)劃審計,ERP軟、硬件選型審計,對實施人員的工作進(jìn)行審計,實施合同審計,業(yè)務(wù)流程控制的審計,對項目的實施進(jìn)度進(jìn)行審計和對項目實施效果進(jìn)行審計等。同時,由于ERP系統(tǒng)業(yè)務(wù)模塊眾多,通過跟蹤其實施過程,審計人員能夠進(jìn)一步熟悉ERP系統(tǒng)功能與特性,也便于更好地開展ERP環(huán)境下的內(nèi)部審計工作。
(三)加強對重點內(nèi)容的評估與審計
1、加強對ERP系統(tǒng)中原始數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性、完整性的抽查。ERP環(huán)境下的相關(guān)數(shù)據(jù)都是從各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)開始,財務(wù)與生產(chǎn)、采購、銷售、庫存等環(huán)節(jié)緊密相連,一環(huán)扣一環(huán),真正做到了無縫連接。如ERP系統(tǒng)中的銷售部分,銷售是從訂立銷售合同開始,在實際開具銷售發(fā)票和提貨出庫時,系統(tǒng)都自動進(jìn)行賬務(wù)處理,自動生成記賬憑證傳到財務(wù)部門,財務(wù)人員可以通過操作由系統(tǒng)進(jìn)行自動審核、記賬,也可以進(jìn)行人工審核。ERP系統(tǒng)使用一個數(shù)據(jù)庫,二者同一數(shù)據(jù)源,因此這就對原始數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、完整性提出了要求。在審計中,我們工作的目的除檢查由于工作失誤所造成的原始數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確外,還包括檢查是否存在由于舞弊所造成的原始數(shù)據(jù)的不真實,從而從源頭上控制錯誤和舞弊的發(fā)生。
2、注重控制參數(shù)設(shè)置的審計。ERP系統(tǒng)有很多參數(shù),如,工藝參數(shù)、業(yè)務(wù)控制參數(shù)、財務(wù)集成參數(shù)、費用分?jǐn)偟却罅康膮?shù),使其能夠?qū)⒔?jīng)營業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)輸入的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為財務(wù)數(shù)據(jù)以及分析數(shù)據(jù),這些參數(shù)既影響內(nèi)部控制的效果,又影響財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性。特別是集成財務(wù)數(shù)據(jù),除了要從數(shù)據(jù)源頭控制數(shù)據(jù)的正確性之外,還應(yīng)該關(guān)注中間環(huán)節(jié)中的財務(wù)集成參數(shù)的設(shè)置,以確保集成財務(wù)數(shù)據(jù)的有效性。因此,系統(tǒng)的參數(shù)設(shè)置是審計的一個重點,要檢查系統(tǒng)參數(shù)的設(shè)置是否符合企業(yè)的實際情況和行業(yè)特點,系統(tǒng)參數(shù)的設(shè)置是否符合一貫性、有效性,是否存在隨意改變參數(shù)設(shè)置的情況。
3、加強數(shù)據(jù)安全性審計。計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使會計信息最大范圍地被信息使用者共同享用,但這種共同享用的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)的安全。由于計算機技術(shù)及人為方面的影響,網(wǎng)絡(luò)信息的風(fēng)險將會增加,特別是信息化環(huán)境下使用的數(shù)據(jù)資料通常是電子數(shù)據(jù),而電子數(shù)據(jù)易于被無“痕跡”修改和偽造,使審計資料的可信度下降,而審計證據(jù)在網(wǎng)絡(luò)中傳輸時又容易遭到截取或替換,從而使審計證據(jù)的真實性受到了威脅。因此,必須積極開展數(shù)據(jù)安全性審計,并將其作為內(nèi)部審計的重要內(nèi)容以應(yīng)對ERP環(huán)境下的審計工作。
(四)加強審計信息化建設(shè),探索ERP環(huán)境下的數(shù)據(jù)式審計
企業(yè)實施ERP是一個浩大的工程,在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)會保持所應(yīng)用ERP系統(tǒng)的穩(wěn)定性,不會像應(yīng)用財務(wù)軟件那樣頻繁更換,所以加強審計信息化建設(shè),探索ERP環(huán)境下的數(shù)據(jù)式審計,使之規(guī)范化、智能化對于規(guī)范審計工作、提高審計效率具有重要意義。雖然ERP系統(tǒng)數(shù)據(jù)具有同源性的特點使一些常用的系統(tǒng)間數(shù)據(jù)對比等審計方法不再適用,但其數(shù)據(jù)具有的集中性也為審計人員提供了一次性全面采集分析企業(yè)集團(tuán)數(shù)據(jù)的可能。針對ERP系統(tǒng)表多、表間關(guān)系復(fù)雜,審計人員在短時間內(nèi)很難確定采集和分析重點的情況,應(yīng)探索如何集成ERP環(huán)境下財務(wù)系統(tǒng)電子賬簿采集轉(zhuǎn)換接口及模版,使審計人員能夠輕松地獲取第一手賬簿資料,利用實施系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析功能,靈活地進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。同時,積極開發(fā)針對ERP系統(tǒng)的計算機審計方法,提高賬簿查閱及數(shù)據(jù)分析的效率,促進(jìn)ERP環(huán)境下計算機審計的規(guī)范化、智能化。另外,隨著對ERP系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集分析方法的積累和成熟應(yīng)用,還可以逐步探索對ERP系統(tǒng)數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)在線實時審計。
(五)提高企業(yè)內(nèi)部審計人員素質(zhì)和技能,適應(yīng)ERP環(huán)境下內(nèi)部審計發(fā)展
在ERP環(huán)境下,內(nèi)部審計人員必須是既懂ERP系統(tǒng)知識、又懂內(nèi)部審計業(yè)務(wù),能在ERP環(huán)境下獨立開展內(nèi)部審計業(yè)務(wù)的高素質(zhì)的復(fù)合型人才。審計人員要具有豐富的會計、財務(wù)、審計知識和技能,熟悉財經(jīng)法規(guī)以及其他的審計規(guī)范,還應(yīng)掌握計算機應(yīng)用技術(shù)、數(shù)據(jù)處理和管理技術(shù),掌握計算機、網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)、電子商務(wù)等多方面的現(xiàn)代知識技能。不僅要懂得審計軟件的操作方法,還要能根據(jù)審計過程所出現(xiàn)的各種問題,即時編寫出各種測試、審查程序模塊,具備較強的將計算機技術(shù)與審計工作結(jié)合的能力。
(六)明確ERP環(huán)境下內(nèi)審工作的新方向
積極開展ERP環(huán)境下內(nèi)審工作新方向、新思路的研究,將審計工作重點逐步進(jìn)行轉(zhuǎn)移。內(nèi)審的職能應(yīng)從查錯防弊逐步向為強化企業(yè)管理、加強內(nèi)部控制、新環(huán)境下的風(fēng)險分析與控制等方向轉(zhuǎn)變 。ERP系統(tǒng)上線后,原先許多由內(nèi)部審計人員完成的內(nèi)部審核功能可以由系統(tǒng)來完成,內(nèi)部審計人員可以騰出更多的精力來著眼于強化企業(yè)管理、加強內(nèi)部控制方面的審計工作,提高審計工作的質(zhì)量,提升內(nèi)部審計地位,使內(nèi)審工作進(jìn)一步發(fā)展和提高。
ERP環(huán)境下的內(nèi)部審計工作目前還處于探索、發(fā)展階段,隨著ERP系統(tǒng)的逐步完善,內(nèi)審工作的重點和方法也需逐步調(diào)整,這就要求我們必須不斷地學(xué)習(xí)和探索,才能適應(yīng)ERP系統(tǒng)運行管理的要求,才能適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營戰(zhàn)略發(fā)展的需要。
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本文標(biāo)題:ERP系統(tǒng)運行環(huán)境下如何進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部審計工作
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