隨著信息化建設的不斷深入，環(huán)境監(jiān)測站在信息化建設中遇到了系統(tǒng)繁多、信息孤島、維護費用高、效益低、投資預算難做等困難。針對這些困難，在某市環(huán)境監(jiān)測站的信息化實踐中發(fā)現，將IT規(guī)劃應用于環(huán)境監(jiān)測信息化領域，不失為一種良好的解決方案。
1 IT規(guī)劃的必要性
顧名思義，IT規(guī)劃就是對信息化工作的一個規(guī)劃。信息化是有目的的，無論是上財務軟件還是OA系統(tǒng)，都是為了對某種具體的需求信息化。IT規(guī)劃就是針對單位未來的信息化進行如下規(guī)劃：有哪些應用需要IT技術的支持，比如財務、OA還是具體的某塊業(yè)務；各種需求之間的關系是怎樣的，比如財務系統(tǒng)中的哪些數據需要OA來提供，OA的哪些應用需要財務系統(tǒng)提供相應的數據以供分析；未來理想的信息化目標是什么；根據各需求的輕重緩急，應該先上什么系統(tǒng)，再上什么系統(tǒng)，并充分考慮投資，以便逐步達到目標。
通過對IT規(guī)劃具體工作的理解，就能了解為什么信息化需要IT規(guī)劃了。
1.1 針對業(yè)務需求的IT應用越來越多需要IT規(guī)劃
在IT應用的初期，有無IT規(guī)劃是無關緊要的，但是隨著IT應用的廣泛和深入，越來越多的業(yè)務需求需要IT系統(tǒng)的支持。以某市環(huán)境監(jiān)測站為例，就存在多種應用系統(tǒng)的需求：整個中心需要辦公自動化系統(tǒng)、財務部需要財務系統(tǒng)、人事科需要人力資源管理系統(tǒng)、污染源監(jiān)測管理室需要各種污染源的實時監(jiān)測系統(tǒng)、分析實驗室需要各種數據分析系統(tǒng)等。
這些系統(tǒng)往往不是彼此孤立的，而是彼此之間存在數據上的共享和交換。如果在上這些系統(tǒng)之前，沒有經過整體的規(guī)劃，只是基于某塊業(yè)務自身的需求上了相應的信息系統(tǒng)，那么就可能導致“信息孤島”問題的產生。
1.2 業(yè)務需求分析越來越復雜需要IT規(guī)劃
在進行信息化之前，首先應該明確業(yè)務需求，就是通過信息化所支持的業(yè)務是什么。但是在信息化從簡單到復雜的過程中，人們對梳理業(yè)務需求的重視程度不高；很多情況下，針對很小的業(yè)務需求，就匆忙上了信息系統(tǒng)，而不是在基于對單位未來整體業(yè)務需求明晰的基礎上實行信息化。這樣，由于對業(yè)務需求了解不全面，信息系統(tǒng)很快就跟不上業(yè)務發(fā)展需要，而且信息系統(tǒng)的可擴展眭較差。
基于上述原因，很多單位不得不上很多信息系統(tǒng)，然后通過各種轉換實現一些數據交換，這不僅導致重復投資，而且使得整個信息系統(tǒng)的結構失衡，維護成本高并且穩(wěn)定性差，難以建立基于整個業(yè)務的數據分析和決策支持系統(tǒng)。
1.3 信息化投資和信息化項目管理需要IT規(guī)劃
目前，信息化所需的投資越來越大，任何單位不可能同時上所有的應用系統(tǒng)，因此根據業(yè)務需求的輕重緩急以及各個業(yè)務系統(tǒng)之間的關系進行必要的規(guī)劃，逐步上系統(tǒng)，是更好的選擇。另外，很多應用的信息化本身也有先后次序的要求，也需規(guī)劃。最后，針對一個業(yè)務需求而言，也常常存在逐步實施的必要，因為若系統(tǒng)實施過于復雜，不僅導致項目管理難度增大，而且會牽扯過多人員的精力，從而影響日常工作。
2 IT規(guī)劃的實施
2.1 IT規(guī)劃的任務
IT規(guī)劃工作包括兩個方面的任務：業(yè)務流程創(chuàng)新和IT系統(tǒng)創(chuàng)新。
2.1.1 業(yè)務流程創(chuàng)新
業(yè)務流程創(chuàng)新包括現有業(yè)務流程的梳理和現有業(yè)務流程的總體改進建議。只有通過對業(yè)務流程進行梳理和優(yōu)化，才能達到以下幾個目的：第一，明確未來單位的業(yè)務需求，不至于剛剛上線的信息系統(tǒng)很快就被發(fā)現不能滿足一些新的需求；第二，明確不同業(yè)務之間的接口，在此基礎上了解同一信息在不同系統(tǒng)之間的流轉和交換，不至于造成“信息孤島”現象；第三，明確日常業(yè)務中的關鍵控制點(業(yè)務中通常是采取領導審批的手段加以控制)，通過信息系統(tǒng)強化對關鍵控制點的控制，以便更好地促進業(yè)務管理；最后，明確數據需求，在此基礎上更好地保證數據質量。
2.1.2 IT系統(tǒng)創(chuàng)新
IT系統(tǒng)創(chuàng)新包括以下幾個方面的內容：首先，通過業(yè)務流程，在明確未來IT應用需求的基礎上，了解目前的信息系統(tǒng)不能支持哪些業(yè)務應用；其次，根據未來的IT應用需求以及不同應用之間的關系，設計未來目標IT系統(tǒng)架構；最后，比較目前的信息系統(tǒng)現狀與目標IT系統(tǒng)架構之間的差距，從而制定信息系統(tǒng)實施規(guī)劃。
IT規(guī)劃過程中，業(yè)務流程是IT系統(tǒng)的先導，IT系統(tǒng)是對業(yè)務流程的支持，始終需要堅持以業(yè)務流程為中心，從業(yè)務需求入手，構建未來的IT系統(tǒng)。
2.2 IT規(guī)劃的階段
一般來講，IT規(guī)劃經歷現狀評估、未來IT規(guī)劃以及實施計劃制定這三個主要階段。在IT規(guī)劃的不同階段，要回答不同的問題，具體見表1。
表1 IT規(guī)劃的不同階段需要回答的問題
回答了這些問題后，就可以對單位的信息化建設提出一個計劃實行的綱要了。
3 總結
隨著科技的發(fā)展，信息技術的應用已經不僅僅局限在為了達到提高效率、改善工作環(huán)境的目的。通過信息技術的應用，能根本性地改變我們的工作流程，提高單位數據的應用水平。
但是，信息化是一個持續(xù)不斷的過程，伴隨著某市環(huán)境監(jiān)測站業(yè)務的發(fā)展，新的需求不斷出現，與之相應地，信息系統(tǒng)也必須不斷改進以適應并促進業(yè)務的發(fā)展。另一方面，信息化也是一個復雜的過程，這其中的復雜性既體現在業(yè)務復雜、投資預算復雜等方面，也體現在人們的思想觀念方面。因此，通過IT規(guī)劃來明確需求、制定投資規(guī)劃，并通過IT規(guī)劃來傳播信息化應用理念、改變人員的思想，都是非常必要的。
IT規(guī)劃是信息化建設的先驅，它可以使信息化建設更加有效、更有條不紊地進行。將IT規(guī)劃應用于環(huán)境監(jiān)測部門的信息化建設中，能提高環(huán)境監(jiān)測部門的數據應用水平，使環(huán)境監(jiān)測更好地為環(huán)境管理服務，從而為環(huán)保事業(yè)作出更大的貢獻。
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