全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、工業(yè)和信息化部原部長(zhǎng)李毅中昨日在接受記者采訪時(shí)表示,對(duì)于絕對(duì)控股、相對(duì)控股、不控股等不同國(guó)企的改革,國(guó)務(wù)院國(guó)資委正在研究,采取分類管理和分類監(jiān)管,這是國(guó)企改革的一個(gè)很重要思路。
李毅中表示,國(guó)企改革已經(jīng)推進(jìn)多年,特別是近十多年來(lái),通過國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性的重組,大多數(shù)的國(guó)有企業(yè)已經(jīng)和市場(chǎng)融合,但是仍然存在一些問題。國(guó)企改革目前面臨兩個(gè)重要問題,一個(gè)是壟斷行業(yè)的改革,一個(gè)是轉(zhuǎn)換企業(yè)內(nèi)部機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
在李毅中看來(lái),即使是目前的一些國(guó)有上市公司,還有不少機(jī)制沒有真正的轉(zhuǎn)換,今后應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)換機(jī)制方面多下功夫。
李毅中表示,混合所有制是股份制的一種形式,因此,混合所有制要和股份制一起來(lái)思考。在全國(guó)工業(yè)企業(yè)中,規(guī)模以上企業(yè)大概有33萬(wàn)多家,其中有69%的企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)股份化,就有不少是混合所有制的。所謂混合所有制和一般的股份制的區(qū)別在于,混合所有制是公有制和非公有制混合在一起,體現(xiàn)在形式上,比如國(guó)有控股公司,有絕對(duì)控股,有相對(duì)控股,還有些是參股的。這樣,可以利用多種形式深化國(guó)有企業(yè)的改革。
李毅中還表示,目前沒有實(shí)現(xiàn)股份制的國(guó)企,除了極少數(shù)企業(yè)以外,都應(yīng)該實(shí)現(xiàn)股份制。“這就涉及到,哪些是絕對(duì)控股,哪些是相對(duì)控股,哪些是不控股,哪些是要退出。這方面,據(jù)我了解,國(guó)資委方面正在研究,要分類管理和分類監(jiān)管,這是一個(gè)很重要的思路。”李毅中說(shuō)。
對(duì)于目前民資對(duì)參股國(guó)有企業(yè)的顧慮,李毅中談到兩種解決思路,民營(yíng)企業(yè)擔(dān)心參股入股比例很小,擔(dān)心沒有話語(yǔ)權(quán),更沒有決策權(quán),可以先和下面的子公司來(lái)合資;還有一種思路提出,民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合起來(lái)設(shè)立一個(gè)民營(yíng)基金,大家捆綁起來(lái)一起參與國(guó)有企業(yè)改革。他說(shuō),民營(yíng)企業(yè)里不乏做大做強(qiáng)的,但更多的是些中小企業(yè),參股國(guó)有企業(yè)的實(shí)力不夠,民營(yíng)資本怎樣進(jìn)入國(guó)企,需要國(guó)資委具體研究。
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